新一届人大会议和市委会议的程序有所不同。市委会议是先选举再开会，也就是把市委班子选举出来了，再开新一届的市委会议。人大会议却倒过来，把选举放在后面，先开了会再选举。

有人说，重要是人大选举任务重，要选举产生两大班子，一是人大常委会班子，即人大主任副主任，一是国民政府班子，即市长副市长。

有人却说，是故意要那么倒过来的，这其中有着某种说不出的玄机。

撇开选举不说，人大会议重要程序有两大项，一是由人大常务副主任作《人大常委会工作报告》，一是由国民政府市长作《政府工作报告》。就这次市县的人大会议而言，便由钟市长作《政府工作报告》。冷眼一看，这似乎通情达理，但细一想，就有些异议了，不是换届了吗？不是新一届市长还没选举出来吗？正确地说，钟市长还不是这一届的市长，只能算是这一届的市长候选人，怎么就由他来做《政府工作报告》呢？这就是玄机所在了。

在选举前，它提前向国民代表流露一个信息，上级已经物色好，让钟市长任下一届的市长，这对国民代表的选举起了一种领导作用！

假如在平时，这种领导是确定的有效的，然而，这一次，当主持会议的李向东发布由钟市长作《政府工作报告》时，下面响起了一片嘘叹声，可想而知，钟市长在国民代表心目中的分量了，即使钟市长在作《政府工作报告》时，也有点儿心虚。

选举是人大会议最后一天的内容。

上午选举人大副主任、国民政府副市长。这两项选举都是差额选举，也就是说，假如要选举五位人大副主任，就要有六位候选人，像选举市委常委一样，有一人是差额陪选的，副市长选举也一样。

下午也有两项选举，选举人大主任、国民政府市长。这两项选举却是等额选举，人大主任、国民政府市长只选一个，候选人也是一人。由此可见，这两项选举几乎是打了包票的。

国民代表都知道，这人大主任定是由市委书记兼任，不选他还选谁？这是一种共叫，即使有人偏不选他，那票数也不会多。现在候选人得到百分之百的选票未必是好事，有那么几张反对票，弃权票，在不伤大雅的情况下，不是更能体现出民主吗？

假如，有哪位不认识钟市长的国民代表，通过昨天的《政府工作报告》也认识了，也知道上级组织特点了钟市长再任下一届市长，这种策略性的领导，还会出什么状态吗？

偏偏这一届就不一样，全部外部形势都不利于钟市长，在国民代表中还传出了这样的话，市县不是有两个副书记吗？为什么不进行差额选举，让两个副书记一起竞选，选中谁不也一样吗？所以，本来极有可能不会出状态的等额选举反倒让人不放心。

李向东做为市委书记兼人大主任，主持这次人大会议。这天上午的两项选举还是非常顺利的，只是化了很多时间，毕竟候选人多，光是唱票点票就已经够复杂了。当李向东宣读选举成果后，便向当选人放任命书，便合影留念。于是

，这天上午的议程就该结束了。

主持会议的李向东在会议结束前，发布了一个通知，请求会议结束后，**员代表留下来。

国民代表由各个阶层各党派人士，非党派人士组成。**是最大的党派，属**的国民代表占国民代表总数百分之六十左右，仅就主席台而言，非**员的代表更是廖廖无几。

当非**员代表都离场后，李向东说，我只占用大家十分钟的时间。他说，现在，我是以一个市委书记的名义请求大家留下来。我们现在这个会，不是政协会议，不是国民代表大会，而是我们**内部的会议。他说，在这里，我请求每一位**员要坚决履行地级市委、市县市委的决定，以高度的责任感，以对市
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