以提拔，又招募一批体格健壮的年轻灶丁，组建缉私队伍，准备接下来打击私盐。

按照惯例，这自然是超员的，但也无妨，因为他准备改建和扩建盐场，盐场规模将会成倍扩大，到时这点儿人手根本不够用。

凭借钦差大臣的身份，短短一天时间，柳湘莲就把芦台场翻个底儿掉，也拿住一部分官员的受贿罪证。

目睹盐政之混乱，他更决意要迅速将天津几家盐场收入手中，否则无从打开局面。

待众灶丁散去之后，柳湘莲派人火速去天津调剩余税卒过来，而后趁着风声尚未传播开来，各方利益集团未能完成组织动员，几乎用同样手法，先由小卒入手获取罪证，再通过公审横扫蠹虫败类，最后分配利益稳定人心，迅速将天津地区内的几家盐场控制。

三日后，结合获得的各项罪证，柳湘莲写了奏疏，将他整顿盐政的思路向永隆帝予以阐述。奏疏中先详细述说了官员贪腐、灶丁困苦至极、私盐泛滥等情状，触目惊心。而他的解决办法则是改进技术，改煎为晒，降低生产成本的同时增加海盐产量。

这样一来，既可以慢慢消化现存积引（前提是盐引不再滥发），又可通过调整供求关系将官盐价格打压下去，让私盐降低竞争优势。

为了配合这一改革，需将分散灶户组织起来，成立合作社，实现规模化经营，以便断绝私盐来源。所需建设资金包括抄没的赃款和招商引资，以优先支取增产食盐来利诱盐商甚至其他商贾投资，分期偿还本息。

这么做另有好处——待盐田建成，不再需要大量柴薪，草荡地中适宜耕种的可开垦为农田，增加粮食产量，以应对饥荒，解决部分内迁的辽东百姓的生计问题。

此外，他还建议组建缉私营来打击私盐贩卖。

出于某些考虑，有的建议并没有提出，比如提升盐场大使品级，哪怕给个九品官儿，让举人担任也好，多少有些操守，否则一群走关系买来职位的胥吏，不贪污纳贿都说不过去。还有一项大杀器，即取消食盐专买，凭票贩盐，只是时候未到，暂时不能祭出。

柳湘莲命人将奏疏送往京城后，不及休息，带人返回天津。这时天津城里一片“兵荒马乱”——众官员惶惶不可终日，实在是柳湘莲骤然发难，捅的篓子太大了！他端掉了天津的几家盐场，顺藤摸瓜，上面的官员不知道要牵扯多少。

天津巡抚郑梦海恼怒不已，暗骂柳湘莲惹是生非，不过他并不太担心自己，因为盐政独立于地方，他虽收了好处，并不是主管官员。运司的盐政官员则头痛非常，不知如何是好，有的提议去拜会柳湘莲，阻止他继续发疯，但商议过后还是决定不去了，因为担心自投罗网，直接被抓！

官场如此，众盐商则冰火两重天。中小盐商大喜，因为根据得到的消息，虽然盐价提高了，但去了付钱就有货，手中祖辈传下来的积引可算派上了用场！而一直暗中控制盐场的大盐商则急得火烧火燎。尤其涉及天津的，这么多年苦心经营的人脉关系彻底被废，甚至不知柳湘莲会不会找到他们算账。

这种情况下，官商两道不约而同发动关系，不管是涉案官员，还是兔死狐悲的旁观者，众志成城，一心要扳倒柳湘莲，纷纷弹劾他胡作非为扰乱盐政。朝中一些大佬也暗自后悔，没想到一时大意，竟放出个这么混不吝的玩意儿！你到底图啥！

永隆帝看到骤然增加的弹劾奏疏，有些担心柳湘莲会惹出乱子，正想派人去问，他的奏疏便到了。内容不用说，在永隆帝看来皆言之有理，更重要的是这次抄没的赃款，变价之后多达近百万两！

这可只是区区天津沿海的盐场，长芦有二十家盐场，而长芦盐课又
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