乾武十二年元日，李世民坐在暖阁之中，望着窗外那纷纷扬扬的鹅毛大雪，心中却满是怅惘。

殿内的炭火燃烧得正旺，可那暖意却怎么也驱散不了他心底的寒意，这无疑是他度过的最冷清的一个新年。

尉迟敬德的离去，像是抽走了他心中支撑热闹的那根梁柱。

这位追随他多年的老兄弟，那爽朗的笑声仿佛还在耳边，如今却已天人永隔。

以往过年时，尉迟敬德总是在席间开怀畅饮，笑声能掀翻屋顶，可如今，再也听不到他的声音。

程咬金坐在一旁，手中的酒杯不停地往嘴里送酒，往日那个咋咋呼呼的他，此刻也被这哀伤的气氛笼罩。

他的眼神落寞，一杯又一杯的烈酒入喉，李世民看着程咬金，心中感慨万千，曾经一起出生入死的兄弟们，如今已渐渐凋零。

几个老头子，围坐在一张矮桌旁，桌上摆着两壶烈酒。

他们默默无言，只是偶尔举杯相碰，发出沉闷的声响。

门外，一群孩子们正在雪地里欢快地打着雪仗，银铃般的笑声透过窗户传了进来。

李世民望着那些孩子们，不由得露出笑意。

年少时春风得意马蹄疾，不信人间有别离，如今却发现，与很多人的见面次数，已经屈指可数了。

新年的热闹如同过眼云烟，很快便消散了。

李承乾过完年就匆匆回到了长安，这一次，他带上了李泰和李治。

李泰这些年一心扑在书籍编纂之上，其他的书都已修完，如今他正在自发地修撰《乾武大典》。

这部大典承载着他对大唐文化传承与发展的期望，他投入了大量的心血。

大唐的疆域辽阔无边，大到让李承乾深感有心无力。

即便有了火车这种便捷的交通工具，能让张显怀带着锦衣卫一波又一波地前往各地巡查，可每一次查访，都会暴露出诸多问题。

那些问题简直不堪入目，许多官员，明明出身于百姓之中，可仅仅过了短短几年，就开始变得腐败堕落。

李承乾想不明白，为何短短时间，人性就可以腐烂到如此地步。

正是这些不断传来的情报，让李承乾下定了一个重大的决心——他要开始分权。

如今，所有的权力皆集中在他一人手中，他已经管不过来这庞大的帝国。

这一天，两仪殿内灯火通明，明亮的烛火将殿内照得如同白昼。

内阁的大臣们齐聚一堂，李泰与李治也在其中。

李承乾靠坐在太师椅上，看似悠闲地喝着茶，可他的眼神中却透露出一丝疲惫。

李泰和李治站在一旁，显得有些不自然。

特别是李治，当他再次见到武媚娘时，心中泛起了些许波澜。

尽管他已经放下过去，可再见到她的那一刻，心中还是不免泛起了波澜。

内阁的成员来了又走，走了又来。

在最靠右的那个位置，空荡荡的，上面只放了一个写有房玄龄名字的杯子。

房玄龄，一直是李承乾最为倚重的，如今，他虽已不在人世，但他的精神还在这两仪殿中，时刻影响着众人。

“诸位啊，”李承乾放下茶杯，缓缓开口，声音在寂静的殿内回荡，“今天召你们前来，是有要事与你们商议。”

他的目光缓缓扫过众人，“你们坐在这内阁之位，虽然位高权重，但手下却无实际的权力，朕想了又想，这样实在是有些浪费你们的才能。”

众人面面相觑，心中都在猜测着皇帝的意图。

有人眼中露出欢喜，似乎看到了施展抱负的机会。

有人眼中却充满了疑惑，不知道这背后到底隐藏着怎样的深意。

李泰听到这话，嘴巴张得大大的，满脸的不可思议。

他如今只是一个庶人，大哥这是要做什么？

难道是要将他封出去吗？

不要啊！

他早已习惯了在咸阳的生活，这里有他热爱的书籍，有他熟悉的一切，他真的不想离开。

相比之下，李治则显得沉稳许多。

他微微挺起胸膛，眼神中透露出期待。

他渴望能够有机会证明自己。

“政治，存在的意义不只为了国家大局，若不是为了百姓，那就毫无意义。”

李承乾的声音坚定，“都说说你们的看法吧。”

马周今年已经五十五岁了，是这个内阁中年纪最大的阁老，也是贞观年间的遗臣。

他思索良久，缓缓开口道：“不知道陛下，想要如何做？”

马周的声音沉稳而冷静，他的每一句话都经过深思熟虑。

李承乾看了一眼马周，眼中满是敬重。

他站起身来，走到殿中央，让张显怀把大唐舆图拿了过来。

这幅舆图上，详细地记录了如今大唐到底有多大，每一寸土地、每一条河流、每一座山川，都清晰可见。

“都看看吧，”李承乾指着舆图说道，“这大唐天下太大了，朕要设五京，设四遣京使，居正三品，替朕管理天下。”

他的手指在舆图上缓缓移动，标注着五京的大致位置。

“百姓的日子，还是被压迫啊，朕不放心，朕看不到，朕需要有人，替朕一起管理这广袤的江山。”

听到李承乾的话，所有人都惊呆了。陛下要设五京？

这意味着一下子要分出去不少权力。